Первые серьезные разговоры в кабинетах власти о политике в области импортозамещения начались в далеком уже 2014 году. В июне 2015 года был принят закон о создании реестра отечественного программного обеспечения, а в ноябре подписано постановление, которое вводило ограничение для государственных заказчиков на закупку ПО, отсутствующего в реестре.
Сам реестр функционирует в России с начала 2016 года. Летом 2016 года утвержден план перехода на российское ПО.
Далее проходили формальные всплески активности, и некоторые государственные организации, которые не смогли обоснованно отстоять свои позиции, обязали все же закупить российское оборудование и программное обеспечение.
При этом важно отметить 2 важных фактора:
1. При утвержденных бюджетах в организациях с государственным участием проблематично было осуществлять перераспределение в пользу российских решений и компонентов, которые зачастую не являлись и не являются экономически выгодными.
2. Как правило, (что раньше, что в настоящее время) системы создаются так, что никто другой, кроме текущего подрядчика, не может внести изменения и заменить определенные компоненты.
БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
Однако некоторые успехи по определенным классам программного и аппаратного обеспечения все же были. Появились достойные офисные инструменты, новые качественные решения в области информационной безопасности.
Стали появляться отечественные операционные системы, процессоры и даже целые аппаратно-программные комплексы, которые, правда, так и не нашли своего массового потребителя.
Импортозамещение шло медленно, что связано, прежде всего, с серьезными затратами на создание и разработку, а также с неторопливой политикой государства в области поддержки разработчиков и инжиниринговых компаний. Представьте, сколько денег было вложено в создание и развитие, SAP или Google! Это сотни миллиардов рублей!
Коренным образом ситуация изменилась 24 февраля 2022 года, когда стало абсолютно очевидно каждому, даже не имеющему к ИТ никакого отношения человеку, что в новых реалиях покупать и обслуживать зарубежные решения становится не просто невыгодным, но и критически опасным с точки зрения отказоустойчивости.
Примерно в это же время новыми красками заиграл термин «импортонезависимость», а Глава государства и Правительство России наконец-то начали принимать долгожданные меры в отношении информационно-технологических компаний. На сегодняшний день нормативная база еще до конца не утверждена, но вектор изменений взят, и с определенной долей оптимизма можно сказать, что он будет доведен до исполнения.
Современные меры поддержки содержат важные аспекты для множества игроков рынка:
— грантовая поддержка;
— налоговые и иные финансовые преференции;
— отсрочка от призыва на военную службу для молодых ИТ-специалистов.
Несмотря на помощь со стороны государства, важно понимать, что «завтра» импортозамещающие продукты на рынок не выйдут хотя бы потому, что есть определенный цикл производства, независящий напрямую от вливаемых финансовых и иных ресурсов, а ведь замена импорту нужна уже сегодня.
Особенно это касается компонентов ИТ-инфраструктуры, инструментов ВКС (включая кодеки захвата потока), решений для эфира и съемки, корпоративных портальных решений, инженерного программного обеспечения и много другого. Далеко ходить не нужно: зарубежные ноутбуки и компоненты даже для массового потребителя существенно подорожали, а запасы на складах имеют исчерпаемый ресурс.
Другая проблема – финансирование так называемых «стартапов», которые в текущей ситуации должны стать драйверами рынка импортонезависимости.
Однако государственный венчурный фонд фактически так и не был создан, а коммерческие фонды на текущий момент прекратили финансирование и заморозили переговоры.
Да, государство сделало за этот месяц многое, но особенно важно: не сбавлять темп, создавать и развивать инструменты финансирования и продвижения качественных российских разработок, которые могут составить действительно значимую конкуренцию для уже зарекомендовавших себя решений из Европы и США.
Только этим путем мы сможем не только заместить решения, которые в настоящий момент являются критическими для большинства заказчиков, но и впоследствии выходить на зарубежные рынки дружественных стран с целью развития уже имеющегося в России бизнеса и продвижения отечественных разработок.
Фото: ТАСС, Фонд Росконгресс
