Книжная лавка

В выездном мероприятии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александра Гончарова приняли участие: заместитель Губернатора Челябинской области Станислав Мошаров, глава Снежинского городского округа Андрей Пульников, прокурор г.Снежинска Сергей Горшков, представители ИФНС, центра «Мой бизнес», ФМБА России, общественные представители Уполномоченного: Сергей Смирнов в Снежинске, Эрнест Онищенко – в Кыштыме. Предприниматели представляли разные сектора экономики муниципалитета: промышленность, торговлю, сферу услуг, общепит, медицинские услуги, социальное предпринимательство.

Открывая круглый стол, челябинский бизнес-омбудсмен призвал представителей бизнеса откровенно говорить о своих проблемах. «Мы будем решать их, исходя из наших компетенций и возможностей. Над проблемами федерального уровня будем работать дольше, по вопросам регионального и муниципального уровня – быстрее», — отметил Александр Гончаров.

В свою очередь, Станислав Мошаров обратил внимание собравшихся на то, что в мероприятии участвуют представители исполнительной и законодательной власти региона и муниципалитета, и у предпринимателей есть возможность напрямую рассказать о своих сложностях.

«Сегодня наша страна живет в условиях беспрецедентного давления, которое к тому же, усиливается. Идет СВО. Много вопросов и проблем встает в связи с частичной военной мобилизацией, причем не только у предпринимателей, но и у должностных лиц и простых граждан. Мы не остались в стороне, и аппарат Уполномоченного практически в режиме 24\7 проводит разъяснительную работу и консультации», — сообщил Александр Гончаров. Он также дал предпринимателям совет – даже в небольшой компании выделить специалиста, отвечающего за мобилизационную работу и взаимодействие с военными комиссариатами.

Бизнес-омбудсмен рассказал о льготах и послаблениях для мобилизованных предпринимателей, и акцентировал внимание бизнеса на необходимости усиления мер пожарной безопасности.

В ходе встречи выступила начальник межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской области Светлана Бодрикова, проинформировав предпринимателей об очередном этапе трансформации налоговой службы – едином налоговом счете, который будет действовать с 1 января 2023 г. мфц

О мерах поддержки бизнеса – финансовых и нефинансовых подробно  рассказала руководитель филиала в г. Кыштым — Центра «Мой Бизнес» Татьяна Дворецких.

С информацией «Об изменениях в осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора» выступила руководитель Межрегионального управления №15 ФМБА России Юлия Круглик.

Во второй части мероприятия, прошедшей в формате «вопрос-ответ», предприниматели задавали актуальные вопросы, связанные с работой в рамках 44-ФЗ, с финансовой поддержкой, взаимодействием с налоговой службой, тарифами, острым дефицитом кадров в сфере малого бизнеса.

Например, индивидуальный предприниматель Наталья Федорова, бизнес которой связан со сбором неопасных отходов (пластик, макулатура), пожаловалась на неоднократные безуспешные попытки привлечь кредитные средства на приобретение здания. «В последние годы я постоянно сталкиваюсь с тем, что арендодатели заставляют нас съезжать, видимо, из-за особенностей нашего бизнеса. Я нашла подходящее здание, в которое готова вкладывать средства – завести необходимые инженерные коммуникации и т.д., но кредит в необходимом размере мне не дают. В том числе и потому, что у меня нет залога», — заявила предприниматель.

При этом глава муниципалитета, отметив, что бизнес, связанный с улучшением экологической обстановки, полезен городу, обещал помочь предпринимателю.

Помимо этого предприниматели высказывали нарекания на укрупнение налоговой службы, в ходе которого было закрыто отделение в г.Снежинске. Теперь бизнесменам необходимо обращаться в ИФНС либо по телефону (что достаточно сложно из-за перегруженности линии), либо преодолев 70 км. до г.Верхний Уфалей.

Комментируя данный вопрос, Светлана Бодрикова сообщила, что большинство функций ИФНС переданы в местный МФЦ. При этом Станислав Мошаров попросил главу Снежинска совместно с налоговой службой организовать консультационный центр для предпринимателей на переходный период для разъяснения сложностей использования сервисов ФНС.

В конце встречи, длившейся два с половиной часа, предприниматели смогли напрямую пообщаться с представителями региональной власти, контрольно-надзорных органов.

Все актуальные вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью в Снежинске, Уполномоченный Александр Гончаров взял на контроль.

Пресс-служба Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области

Эксперты обсудили договорные отношения в сфере строительства и ЖКХ, которые возможно освободить от уплаты НДС.

В заседании Научно-консультативного совета по налогам, действующего при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александре Гончарове, приняли участие: заместитель руководителя УФНС по Челябинской области Светлана Белихова, общественный представитель Уполномоченного по налогам и управляющий партнер консалтинговой группы «Партнер» Алевтина Белешова, общественный представитель Уполномоченного в сфере защиты прав собственности и иных вещных прав Максим Старцев, заместитель Уполномоченного Ольга Казакова.

В первой части мероприятия обсуждался механизм решения вопроса об исчислении НДС при заключении договоров инвестиционного характера по строительству жилья.

В настоящее время денежные средства, полученные в рамках инвестиционных контрактов по созданию жилых помещений, в части превышающей сумму затрат на создание объекта, квалифицируются как услуги заказчика – застройщика, что влечет с указанной сумму исчисление НДС.

Участники Совета разработали предложения по изменениям в статью 149 Налогового кодекса РФ, которые бы освободили застройщиков от необходимости уплаты НДС с денежных средств, образовавшихся с разницы между средствами, полученными по договору об инвестировании в строительство жилых домов, заключенного в рамках 44-ФЗ, и реальными строительными затратами.

Непосредственно услуги заказчика-застройщика, как правило, составляют от 2 до 5 % сметной стоимости строительства.

«Отнесение всей разницы между суммой, полученной от инвестора, и суммой затрат на создание объекта, к выручке от оказания услуг заказчика-застройщика, нарушает права налогоплательщика, влечет несправедливые обременения для бизнеса, исключает системный и обоснованный подход к налогообложению смешанных правоотношений, а также увеличивает стоимость жилья, а в случае, если инвесторами выступают РФ, регионы, муниципальные образования, влечет ущерб бюджету», — говорится в пояснительной записке к предлагаемым поправкам.

Далее участники Совета обсудили предложение по освобождению от уплаты НДС в сфере управления и содержания жилого фонда управляющих организаций и решили дополнительно изучить вопрос.

«В рамках научно-консультативного совета, мы, как правило, обсуждаем и работаем над достаточно сложными вопросами налогового законодательства, часто требующими решения на федеральном уровне. Это процесс не быстрый, но им необходимо заниматься, ведь нерешенные вопросы нарушают права предпринимателей, а в каждом конкретном случае, на уровне конкретной компании или индивидуального предпринимателя, могут привести к финансовым сложностям и даже закрытию бизнеса. Налоговое законодательство должно не сдерживать, а стимулировать развитие экономики», — отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.

Пресс-служба Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области

   В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александра Гончарова поступило письмо от Министерства имущества региона, в котором говориться о поддержке областным Правительством предложения Уполномоченного сохранить до конца 2025 г. комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (продления переходного периода применения статей 22 и 22.1 Закона № 237-ФЗ до 31 декабря 2025 года). В свою очередь, Минимущество направило свою позицию Минэкономразвитию РФ для внесения соответствующей инициативы на рассмотрение Госдумы РФ.

     Ранее инициативу челябинского бизнес-омбудсмена поддержали основные предпринимательские объединения региона, составляющие «большую четверку» — Союза промышленников и предпринимателей, Южно-Уральская ТПП, региональные отделения «Деловой России» и «Опоры России».

          Напомним, что в 2022-2023 годах в России проходит государственная кадастровая оценка объектов недвижимости. При этом кадастровая стоимость может быть установлена в размере его рыночной стоимости по заявлению, поданному в бюджетное учреждение, наделенное полномочиями по определению кадастровой стоимости, или многофункциональный центр.

Такие полномочия имеют государственные бюджетные учреждения (ГБУ), которые и определяют кадастровую стоимость при проведении государственной кадастровой оценки.

Если предприниматель не согласен с оценкой,  он обязан для ее пересмотра обратиться с заявлением в орган, который данную оценку и проводил. При этом ГБУ не заинтересовано в пересмотре результатов проведённой им же государственной кадастровой оценки, что может привести к необъективности и предвзятости при рассмотрении представленных предпринимателями отчётов о рыночной стоимости имущества. Такой порядок рассмотрения вопроса о рыночной стоимости объекта недвижимого имущества сделал механизм установления рыночной стоимости более закрытым и нарушил баланс, сместив чашу весов в сторону органов власти.

Однако п.1 ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ дает возможность предпринимателям и компаниям оспорить результаты определения кадастровой стоимости в комиссии в случае ее создания в субъекте РФ или в суде. При этом в состав комиссии входят представители нескольких заинтересованных сторон – ГБУ, Росреестра, уполномоченного по защите прав предпринимателей, бизнес-сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков и др. Важно, что чиновников не должно быть более половины от состава комиссии. Такой механизм рассмотрения спорных вопросов является наиболее объективным.

В Челябинской области комиссия по оспариванию кадастровой стоимости была создана при Министерстве имущества региона. Согласно открытым данным Минимущества, в области с начала 2022 года до 30 ноября 480 заявления об оспаривании кадастровой стоимости было отклонено, при этом вынесено 1590 об определении кадастровой стоимости объектов в размере их рыночной стоимости.

Меж тем, с 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 должна утратить силу.

«Предпринимательское сообщество и органы власти заинтересованы в сохранении коллегиального рассмотрения спорных результатов кадастровой оценки, поскольку при этом соблюдается принцип независимости и состязательности сторон. Надеемся, что наша общая аргументированная позиция будет быстрее услышана и отработана российским парламентом во благо развития бизнеса в стране», — отметил челябинский бизнес-омбудсмен Александр Гончаров.

Пресс-служба Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области